12月16日，中央编办四局巡视员、副局长田中在教育部新闻公布会上强调人事和体例治理纪律。他指出，教育治理机构及其他非教学单元不得与中小学校混编混岗、占用教职工体例，不得恒久借调、借用中小学教职工资助事情。从严查处中小学教职工“吃空饷”占用体例等问题，严禁公办学校在编教师恒久到民办学校任教，严禁恒久空编和有编不补、编外用人等。
此外，他指出，各地要联合实际，将通过各种专项革新挖潜调剂出来的事业体例资源，优先用于增补中小学教职工体例。同时，明确要求加大教职工体例统筹设置和跨市县调整力度，联合实际切实将城乡统一的中小学教职工体例尺度落实到位。
中小学教职工体例原则上以省为单元每2-3年调整一次，市、县凭据生源变化情况可随时调整。在上述措施外，田中表现，还应优化资源设置，提高教育系统人员体例效益。各地要凭据教育系统各单元职能任务变化、结构结构调整实际，首先从内部挖掘潜力、盘活存量，实现现有资源的最大使用效率。“一是联合地方机构革新，稳步推进教育系统职能弱化、任务不饱和、规模较小的事业单元整合撤并，精减收回的体例资源统筹用于增补中小学教育需要。
”他指出，二是联合城镇化历程、新农村建设、脱贫攻坚、优质教育资源均等情况，优化各级各种公办中小学校、教学点设置，合理设置人员体例。此外，凭据学校结构结构调整、城乡区域人口流动、各学段学生规模变化等情况，增强教师交流轮岗，推感人员和体例在城乡之间、区域之间、学校及学段之间动态调整。田中表现，近年来，不少地方在中小学教职工的治理和使用上举行了努力创新和探索，也取得了一定成效。在总结地方有益履历的基础上，中央编办提出从创新人员治理和造就考核方式，合理保障经费加大政府购置服务力度，支持社会气力到场举行教育事业等方面加大政策支持力度。
他进一步先容，一是勉励有条件的地方探索以县域或上一级行政区域为单元，统一审定教职工体例并配备人员，跨学校统筹使用教师，提高人员体例效益。推感人员合理流动，支持教师跨校兼课、跨学段任教，逐步解决差别区域、学校学段、学科之间教师结构性缺员等问题。
二是要求各地创新造就方式，努力适应新技术厘革和新课改要求，打造一专多能教师队伍；革新完善绩效考核和绩效人为总量审定措施，推动教师能上能下、能进能出；要加大财政教育投入，将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障；通过接纳详细政策措施，引导勉励教师向艰辛、贫困地域流动。三是支持有条件的地方探索使用高校、培训机构等社会资源，通过政府购置服务等方式增补中小学社会实践等课程和教学辅助气力等。继续深化后勤服务革新，逐步压缩使用体例的非教学人员比例。
规范中小学教育服务提供方式，吸引社会气力到场。明确地方政府依法委托民办学校负担义务教育任务的，应根据委托协议拨付相应的教育经费。勉励体育社会组织和专业艺术人才为中小学提供体育、艺术教育服务，多方面满足中小学教育生长需要等。
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