国务院办公厅关于印发《政府信息公然信息处置惩罚费治理措施》的通知国办函〔2020〕109号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《政府信息公然信息处置惩罚费治理措施》印发给你们,请认真贯彻执行。国务院办公厅2020年11月17日政府信息公然信息处置惩罚费治理措施第一条 为了进一步规范政府信息公然执法关系,维护政府信息公然事情秩序,更好保障民众知情权,凭据《中华人民共和国政府信息公然条例》有关划定,制定本措施。第二条 本措施所称信息处置惩罚费,是指为了有效调治政府信息公然申请行为、引导申请人合理行使权利,向申请公然政府信息超出一定数量或者频次规模的申请人收取的用度。
第三条 信息处置惩罚费可以按件计收,也可以按量计收,均根据超额累进方式盘算收费金额。行政机关对每件申请可以凭据实际情况选择适用其中一种尺度,但不得同时根据两种尺度重复盘算。第四条 按件计收适用于所有政府信息公然申请处置惩罚决议类型。
申请人的一份政府信息公然申请包罗多项内容的,行政机关可以根据“一事一申请”原则,以合理的最小单元拆分盘算件数。按件计收执行下列收费尺度:(一)同一申请人一个自然月内累计申请10件以下(含10件)的,不收费。
(二)同一申请人一个自然月内累计申请11—30件(含30件)的部门:100元/件。(三)同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部门:以10件为一档,每增加一档,收费尺度提高100元/件。
第五条 按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。相关政府信息已经主动对外公然,行政机关依据《中华人民共和国政府信息公然条例》第三十六条第(一)项、第(二)项的划定见告申请人获取方式、途径等的,不适用按量计收。按量计收以单件政府信息公然申请为单元划分盘算页数(A4及以下幅面纸张的单面为1页),对同一申请人提交的多件政府信息公然申请不累加盘算页数。
按量计收执行下列收费尺度:(一)30页以下(含30页)的,不收费。(二)31—100页(含100页)的部门:10元/页。(三)101—200页(含200页)的部门:20元/页。(四)201页以上的部门:40元/页。
第六条 行政机关依法决议收取信息处置惩罚费的,应当在政府信息公然申请处置惩罚期限内,根据申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知,说明收费的依据、尺度、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知越日起20个事情日内缴纳用度,逾期未缴纳的视为放弃申请,行政机关不再处置惩罚该政府信息公然申请。政府信息公然申请处置惩罚期限从申请人完成缴费越日起重新盘算。第七条 申请人对收取信息处置惩罚费的决议有异议的,不能单独就该决议申请行政复议或者提起行政诉讼,可以在缴费期满后,就行政机关不再处置惩罚其政府信息公然申请的行为,依据《中华人民共和国政府信息公然条例》第五十一条的划定,向上一级行政机关或者政府信息公然事情主管部门投诉、举报,或者依法申请行政复议、提起行政诉讼。
执法、行政法例尚有划定的,从其划定。第八条 行政机关收取的信息处置惩罚费属于行政事业性收费,根据政府非税收入和国库集中收缴治理有关划定纳入一般公共预算治理,实时足额缴入同级国库。详细收缴方式根据同级政府财政部门有关划定执行。第九条 行政机关收取信息处置惩罚费,应当根据财政隶属关系划分使用财政部或者省、自治区、直辖市财政部门统一监(印)制的财政票据。
第十条 价钱、财政、审计部门依据各自职责,增强对信息处置惩罚费收取行为的羁系。第十一条 政府信息公然事情主管部门应当增强监视指导,实时处置惩罚申请人提出的投诉、举报,严肃纠正违法或者不妥行为。
信息处置惩罚费收取情况,要根据全国政府信息公然事情主管部门划定的花样统计汇总,并纳入政府信息公然事情年度陈诉,接受社会监视。第十二条 本措施由全国政府信息公然事情主管部门、国务院价钱主管部门、国务院财政部门依据各自职责卖力解释。第十三条 本措施自2021年1月1日起施行。
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